各党委（直属党支部）：
为深入贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要讲话和指示批示精神，贯彻落实中央及省委制定出台的基层党建制度，把公司基层党建制度落实落细，按照《中共辽宁省委组织部印发<关于开展“基层党建制度落实年”活动的实施方案>的通知》（辽组通字﹝2020﹞12号）和《中共辽宁省委教育工委关于在高校开展“基层党建制度落实年”活动的通知》（辽委教通﹝2020﹞15号）要求，结合公司实际，提出如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实全国、全省组织部长会议精神，认真落实新时代党的建设总要求，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，贯彻落实党的十八大以来中央、省委、省委教育工委及公司制定出台的基层党建制度，进一步增强制度意识、维护制度权威、强化制度执行、发挥制度作用，建立和完善不忘初心、牢记使命的制度，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，提高公司基层党建工作质量，为打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，加快推进公司事业发展提供组织保证。
（二）基本原则
坚持把党的政治建设摆在首位。要以党的政治建设为统领，全面加强基层组织建设，以制度建设为主线，认真梳理基层党建制度，建立和完善不忘初心、牢记使命的制度体系，用制度引领学校各项工作高质量发展。
坚持分类指导、整体推进。按照学校编印的基层党建制度汇编及任务清单，落实责任部门和责任人，分类统筹协调，综合施策，推动基层党建水平整体提升。
坚持围绕中心、服务大局。落实全省教育工作会议精神，结合省委教育工委年度工作重点及学校年度工作重点，坚持围绕中心抓党建制度落实，坚持用完善的制度体系来保障党建及学校重点工作取得新成效。
二、具体措施
（一）学习教育（6月）。组织部要认真梳理党的十八大以来上级及学校印发的各种基层党建制度，建立制度清单；组织部要结合省委教育工委要求和学校工作重点，建立开展“基层党建制度落实年”活动重点工作任务清单。各党委（直属党支部）要认真学习贯彻落实中央、省委、省委教育工委和学校关于加强基层党组织建设的有关文件。通过理论中心组学习、专题培训班、党务工作者培训班、专家辅导、分组研讨、主题党日等形式，认真学习领会文件精神实质，提高基层党组织建设水平和党员思想觉悟。
（二）调查研究（7月-8月）。各党委（直属党支部）领导班子成员要坚持问题导向，深入基层支部，深入党员群众，围绕基层党建重点任务是否落实、基层党组织各项基本制度是否完善、执行是否规范等问题，有针对性地开展调查研究。在调研基础上，要形成一定数量的调研成果，并以适当的形式进行交流，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的具体办法和措施。
（三）检视整改（9月-10月）。各党委（直属党支部）对照“基层党建制度落实年”活动重点工作任务清单，结合调研发现基层党建制度落实中存在的问题，抓住重点、找准症结，列出问题清单。各党委（直属党支部）领导班子要对问题清单进行集体研究讨论、审核把关，确保问题找得准、找得实，对不准不实的问题及时提出修改意见，最终形成问题清单。各党委（直属党支部）要因地制宜、精准施策，从严从实抓好基层党建制度及重点工作任务的落实，对落实过程中存在的问题盯住不放、坚决整改，要对照问题清单解决一项销号一项，不断巩固成果，难点堵点痛点问题要着力攻坚、持续整改。组织部要开展督查指导，对各党委（直属党支部）制度落实情况和重点任务清单完成情况进行检查，做到底数清、情况明。
（四）完善总结（11月-12月）。
党委组织部要认真梳理党建制度清单，按照建立和完善不忘初心、牢记使命的制度体系要求，对相关制度进行健全完善，确保基层党建制度上下有效衔接协同。各党委（直属党支部）要在活动中积极培育、深入挖掘优秀典型，把党建制度落实年成效与党建“对标联创”活动结合起来，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动高公司党支部规范化建设，全面实现教师党支部书记“双带头人”培育工程。要把基层支部活动开展情况作为各项评优评先的重要参考依据，切实发挥典型引领作用。各党委（直属党支部）要对“基层党建制度落实年”活动形成总结报告于11月中旬前报公司党委组织部。报告要实事求是，言简意赅，突出重点，明确成效。各党委（直属党支部）要结合总结情况继续查缺补漏、整改提升。学校将把“基层党建制度落实年”活动落实情况纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各党委（直属党支部）要提高政治站位，切实把开展“基层党建制度落实年”活动作为2020年党建工作重点任务来抓，要高度重视、精心组织。各党委（直属党支部）书记要切实扛起责任、亲自指挥、具体指导，带头深入基层党支部开展调研、推动工作，及时发现问题，帮助解决问题，总结推广经验。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，确保“基层党建制度落实年”活动取得实效。
（二）加强统筹协调。各党委（直属党支部）要把开展“基层党建制度落实年”活动与抓基层党建工作相结合，与推动本单位中心任务相结合，做到以党建促发展，以发展强党建，防止“两张皮”，杜绝形式主义。
（三）加强监督考核。组织部要加强督促检查，对重视不够、措施不实、推动不力的进行通报、约谈，推动工作任务落实。把开展活动情况纳入年度中层领导干部和领导班子考核指标体系，强化考核结果运用。
（四）加强舆论宣传。要充分利用网络等媒介，加强对“基层党建制度落实年”活动的宣传，及时总结宣传开展活动的进展情况、经验做法、先进典型，积极营造浓厚氛围。
附件：
1.基层党建制度清单
2.开展“基层党建制度落实年”活动重点工作任务清单
党委组织部
2020年6月29日